Zasedání poradního orgánu vlády obvykle nebývá zpráva. Tohle ale přineslo dvě věci najednou: čerstvá čísla Národního monitorovacího střediska pro závislosti o českém hazardu za rok 2025, a rozhodnutí o penězích, ze kterých se v roce 2027 bude platit síť adiktologických služeb. Výroční Zpráva o hazardním hraní s daty za rok 2025 přitom zatím nevyšla — poslední úplná je za rok 2024. Když se obě sady čísel položí vedle sebe — a vedle indikátorů, které dashboard u závislostí dlouhodobě sleduje —, vychází z toho konzistentní příběh o systému, který dobře měří a slabě dosahuje.

Český hazard a odpověď státu v číslech (2025–2027)
68 mld Kč prohráli hráči v hazardních hrách v roce 2025 meziročně o 7 % více; 60 % příjmů provozovatelů už tvoří online
220–275 tis. dospělých se podle odhadů týká problémové hraní v kontaktu s léčbou a službami: přes 4 tisíce osob ročně
243 tis. osob v Rejstříku vyloučených z hazardních her ke konci 2025; z toho 60 tisíc na vlastní žádost
415 mil. Kč vyčleněno v dotačním programu na adiktologické služby 2027 v roce 2025 program podpořil 263 projektů pro téměř 98 tisíc lidí

Zdroj: Ministerstvo zdravotnictví ČR, tisková zpráva z 19. 8. 2026 (data Národního monitorovacího střediska pro závislosti; staženo a ověřeno 20. 8. 2026).

Rok 2025: o sedm procent víc, šedesát procent online

Klíčová věta tiskové zprávy je prostá: „V roce 2025 hráči v hazardních hrách prohráli celkem 68 miliard korun, meziročně o 7 % více." A struktura trhu se dál posouvá směrem, který regulaci komplikuje. „V roce 2025 připadalo na online hazard už 60 % příjmů provozovatelů," uvedla na jednání Rady Pavla Chomynová z Národního monitorovacího střediska pro závislosti.

Online posun není jen technikálie trhu. Mění to, kdo je hazardu vystaven a jak nepřetržitě: u dospívajících dashboard sleduje indikátor z evropské školní studie ESPAD, podle kterého v posledním roce hrálo hazardní hry 27,6 % českých šestnáctiletých — výrazně nad průměrem 37 zapojených evropských zemí (23 %) a se signálem bad.

Čtvrt milionu problémových hráčů, tisíce v léčbě

Druhá dvojice čísel z téhož jednání popisuje zdravotní stranu věci. „Problémové hraní se podle odhadů týká 220 až 275 tisíc dospělých," konstatuje zpráva — a hned dodává, že „v kontaktu s léčbou a službami jsou více než 4 tisíce osob ročně". Zpráva uvádí jen dolní mez počtu léčených, přesné číslo ne — ale i tak lze spočítat, že léčbou nebo službami projde ročně nejméně zhruba 1,5 až 1,8 procenta lidí, kterých se problémové hraní týká (dopočet redakce z údajů tiskové zprávy: 4 000 děleno horní a dolní hranicí odhadu).

Pro čtenáře dashboardu to není nový vzorec — je to tentýž obraz, který ukazují indikátory u jiných závislostí a u duševního zdraví obecně. Substituční léčbu opioidové závislosti má jen 20,4 % rizikových uživatelů opioidů, zatímco evropský referenční cíl počítá s polovinou. Na péči o duševní zdraví jdou asi 4 % českých zdravotních výdajů proti evropskému benchmarku kolem sedmi procent. A spotřeba alkoholu, největší české závislosti podle populačního zásahu, drží 10,6 litru čistého alkoholu na osobu proti průměru OECD 8,4. Vysoká zátěž, podprůměrná kapacita odpovědi — u hazardu ten poměr jen dostává nejostřejší kontury.

Čtvrt milionu jmen v rejstříku

Vedle léčby má stát ještě jeden nástroj, o kterém se mluví málo, přestože je rozsahem větší než celá léčebná síť dohromady: Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách. Od 20. prosince 2020 nesmí provozovatel zapsané osobě zřídit ani nechat používat uživatelské konto a nesmí ji vpustit do herny nebo kasina — zápis tedy znamená vyloučení z legální hry v kamenném i online prostředí (§ 16 až 16c zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách). Rejstřík vede Ministerstvo financí; kdo chce sám sebe ze hry vyřadit, může o zápis požádat podle § 16a, s výmazem nejdříve po roce.

Ke konci roku 2025 rejstřík evidoval 243 tisíc osob, z toho 60 tisíc na vlastní žádost. Zbylých zhruba 183 tisíc lidí (dopočet redakce) do něj stát zapsal z moci úřední. Šedesát tisíc dobrovolných sebezápisů je pozoruhodné číslo samo o sobě — jde ovšem o kumulativní stav ke konci roku 2025, takže ho nelze přímo poměřovat s ročním počtem lidí v léčbě, a sebezápis do rejstříku není totéž co zájem o léčbu. Co z čísla vyčíst lze: desítky tisíc lidí sáhly po nejtvrdším ochranném nástroji, který jim systém nabízí, z vlastního rozhodnutí.

415 milionů na síť, kterou loni využilo 98 tisíc lidí

Hlavním bodem zasedání bylo rozhodnutí o penězích. Rada schválila priority dotačního řízení Ministerstva zdravotnictví pro rok 2027: udržení a rozvoj sítě adiktologických služeb v celém spektru — prevence, léčba, snižování rizik, následná péče. „Pro dotační řízení je vyčleněno 415 milionů korun," uvádí zpráva; v roce 2025 z programu bylo podpořeno 263 projektů a pomoc jejich prostřednictvím získalo téměř 98 tisíc lidí.

Dotační program MZ na adiktologické služby (TZ MZ, 19. 8. 2026)
Ukazatel Hodnota Rok / kontext
Vyčleněno pro dotační řízení415 mil. Kč2027 — priority schváleny Radou 19. 8. 2026
Podpořené projekty2632025
Lidé, kterým podpořené služby pomohly≈ 98 tis.2025
Prohraná částka v hazardu — pro měřítko68 mld Kč2025; zhruba 164násobek dotační částky (dopočet redakce)

Zdroj: MZ ČR, tisková zpráva 19. 8. 2026. Srovnání s prohranou částkou je měřítko čtenáři, ne účetní bilance — dotační program je jen jedním ze zdrojů financování služeb (vedle úhrad zdravotních pojišťoven a dalších rozpočtů) a prohraná částka není příjmem státu.

Politické zarámování bylo na jednání dvojí. Premiér Andrej Babiš mluvil o prevenci dostupnosti: „Musíme především předcházet tomu, aby se psychoaktivní látky dostávaly snadno k lidem, a omezovat jejich dostupnost." K penězům pak dodal: „Proto navyšujeme prostředky na adiktologické služby a chceme zajistit jejich stabilní financování po celé republice." Ministr zdravotnictví Adam Vojtěch připomněl kontext letošního přesunu agendy — „Od začátku jsme říkali, že přesun agendy na Ministerstvo zdravotnictví nesmí znamenat oslabení služeb," — a shrnul zadání pro příští rok: „Naší prioritou pro rok 2027 je zachovat stabilitu a dostupnost stávající sítě."

Právě ten přesun je pro čtení zprávy důležitý. Koordinace protidrogové politiky a agenda duševního zdraví přešly k 1. červenci 2026 z Úřadu vlády na Ministerstvo zdravotnictví; sekci duševního zdraví a závislostí od srpna vede Dita Protopopová, která na jednání Rady vystoupila k prioritám dotačního řízení. Schválení dotačních priorit na rok 2027 je tak první velký test, zda nový model řízení udrží kontinuitu financování, kterou si přesun předsevzal. Vedle peněz Rada projednala i připravovaná legislativní opatření: ministerstvo podle zprávy „připravilo návrh zákona označovaný jako Lex Kratom, který reaguje na poznatky získané při kontrolních akcích", a chystá „zpřísnění režimu pro některé syntetické drogy identifikované v obchodní síti".

Co sledovat dál

Tisková zpráva je zatím jediný veřejný pramen čísel za rok 2025 — a právě proto se vyplatí sledovat, co z ní v příštích měsících „ztvrdne" v ověřitelné dokumenty a rozhodnutí:

Tři kontrolní body, podle kterých půjde příběh ověřit dál
  1. Zpráva o hazardním hraní v ČR (NMS)

    Poslední úplná výroční zpráva je za rok 2024. Až NMS vydá ročník s daty 2025, půjde ověřit 68 miliard, 60 % online i rozpětí 220–275 tisíc přímo v metodicky popsaném zdroji — a dashboard z něj může postavit plnohodnotný indikátor.

    drogy-info.cz
  2. Vypsání dotačního řízení na rok 2027

    Schválené priority se promění v konkrétní výzvu s podmínkami. Sledovat, zda vyčleněných 415 milionů vydrží až do rozhodnutí o podpoře a jak se rozloží mezi prevenci, léčbu, snižování rizik a následnou péči.

    mzd.gov.cz
  3. Legislativní cesta Lex Kratom

    Ministerstvo podle tiskové zprávy připravilo návrh zákona označovaný jako Lex Kratom a chystá zpřísnění režimu pro některé syntetické drogy v obchodní síti. Kontrolní bod: kdy se návrh objeví ve VeKLEP a v jaké podobě dojde do sněmovny.

    VeKLEP / PSP

Návrh redakce, nikoli oficiální harmonogram. Všechny tři body jsou průběžně sledovatelné z veřejných zdrojů.

Šedesát osm miliard je číslo, které se dobře pamatuje, ale samo o sobě politiku nedělá. Podstatnější je poměr, který kolem něj tisková zpráva bezděky vykreslila: čtvrt milionu lidí s problémem, přes čtyři tisíce ročně v léčbě, šedesát tisíc dobrovolně vyloučených ze hry — a 415 milionů na síť služeb, která to celé má unést. Dashboard bude sledovat, jestli se ten poměr začne měnit.