Plní se strategie sociálních služeb?
Národní strategie rozvoje sociálních služeb na období 2026–2030 je platný plán MPSV pro domovy pro seniory, pečovatelskou službu, podporu pečujících i financování — vláda ji schválila 10. prosince 2025 usnesením č. 1006. Tahle stránka ji rozkládá na 5 strategických cílů, 18 specifických cílů a 56 opatření. Klíčové zjištění: dokument nemá jediný měřitelný populační cíl s výchozí a cílovou hodnotou — jeho „indikátory“ jsou výstupní milníky (metodika, novela, analýza) s termínem. Kde náš kontrakt měří příbuzný jev, ukazujeme živou hodnotu jako proxy; scénáře do roku 2035 si nastavíte v kalkulačce dlouhodobé péče.
Načítám strategii a indikátory…
Plní se to? V kostce
Jak stránku číst
- měříme přímo stejný jev, srovnatelná metodika — hodnoty jde porovnávat s cílem dokumentu
- proxy příbuzný jev nebo jiná metodika — srovnávejte směr, ne čísla; poznámka říká, v čem se liší
- neměříme indikátor dokumentu žádná veřejná data nesledují — to je zjištění, ne omluva
- procesní úkol organizační či legislativní krok bez populačního indikátoru — měří se výstupem, ne zdravím
Cíle a opatření s indikátory
Každý specifický cíl nese opatření z implementační tabulky dokumentu (Tabulka č. 12) — s indikátorem, termínem a gestorem přepsaným doslova do poznámky — a kontextové indikátory našeho kontraktu. Tři milníky deinstitucionalizace (2033, 2035, 2040) jsou jediné číselné závazky dokumentu; nikdo je veřejně neměří.
Odkud to je a čemu nevěřit slepě
- Struktura je přepsaná z dokumentu MPSV zveřejněného jen jako DOCX („schválený materiál“, usnesení vlády č. 1006 ze dne 10. 12. 2025, bod 40, čj. 1057/25). Opatření se držíme podle implementační Tabulky č. 12; znění v kapitole 2 se místy liší, což u položek přiznáváme.
- Nula přímých mapování, tři proxy, 53 procesních opatření. Ani jeden indikátor dokumentu neměří totéž, co náš kontrakt stejnou metodikou — proto scoreboard nahoře nemá zelené ani červené koše. Není to chyba stránky, ale vlastnost dokumentu: strategie sociálních služeb se řídí výstupy (metodiky, novely, analýzy), ne populačními ukazateli.
- Deinstitucionalizaci nese samostatný Akční plán 2026–2028 (usnesení vlády č. 722 ze dne 30. 9. 2025), který obsahuje konkrétní indikátory pro cíle E1 a E2. Tady ho zatím nerozkládáme, jen odkazujeme.
- Strategie bude v roce 2028 přepracována na pětileté období od 1. 1. 2029 — novela zákona č. 108/2006 Sb. účinná od 1. 1. 2026 sjednocuje plánovací období krajů a státu. Stránka je tedy platná do té doby.
- Co v kontraktu chybí, aby šlo měřit víc: odměňování v sociálních službách, kapacity registrovaných služeb podle druhu, podíl komunitních vs. ústavních služeb, kupní síla příspěvku na péči, počet neformálních pečujících, počet inspekcí. Bez nich zůstane většina strategie neměřitelná — u nás i u gestora.
- Předchůdce máme rozložený na stránce Plnila se strategie 2016–2025? — včetně toho, že výroční zprávy o jejím plnění nejsou veřejně dohledatelné.
- Mapování na náš kontrakt je redakční soud, ne strojové párování. Kde se metodika dokumentu a kontraktu liší, je to u indikátoru napsané a hodnoty se srovnávat nemají.
- Hodnoty dokumentu necháváme doslova — včetně podivností; neopravujeme, co dokument říká, jen na to upozorňujeme.
- Aktuální hodnoty indikátorů se berou živě z datového kontraktu — stejná čísla jako všude jinde na webu, obnovovaná kvartálním pipeline. Signál (zlepšuje se / zhoršuje) je proti benchmarku kontraktu, ne proti cílům dokumentu.
Tohle není stránka Ministerstva práce a sociálních věcí. Připravilo ji Zdravé Česko (skorezdravotnictvi.cz) z veřejného znění dokumentu a veřejných dat. Oficiální vyhodnocování plnění provádí gestor strategie.